中共廣西柳州市文化旅游投資發展集團有限公司委員會關于落實柳州市委第四巡察組巡察反饋意見整改情況的... 發布時間：2024年09月15日 07時來源：本站原創瀏覽：468 人次
根據柳州市委統一部署，2023年9月26日至12月26日，市委第四巡察組對文旅集團黨委開展為期3個月的巡察。2024年2月26日，市委第四巡察組向文旅集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強化責任擔當，堅決把巡察整改作為嚴肅政治任務抓緊抓實抓好
（一）強化政治引領。文旅集團黨委高度重視巡察整改工作，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，全面貫徹落實黨中央、自治區黨委關于巡視工作及市委關于巡察工作的新部署新要求，切實把思想和行動統一到巡察組的意見要求上來，在巡察整改工作中，共開展2次巡察整改工作領導小組會議、2次巡察整改工作督查會議，定期聽取巡察整改情況匯報，督促存在問題的整改落實。
（二）強化領導抓部署。文旅集團黨委切實履行巡察整改主體責任，成立巡察整改工作領導小組，對集團公司整改工作統一領導、統籌部署、協調推進、督促落實。印發實施《中共廣西柳州市文化旅游投資發展集團有限公司委員會關于落實柳州市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，并召開整改會議，層層動員，扎實推動巡察整改工作落實。
（三）壓實責任聚合力。2024年2月26日市委第四巡察組反饋巡察意見后，文旅集團黨委第一時間對巡察組反饋的問題和意見建議進行逐條梳理、逐項細化，在深刻剖析問題原因、深層挖掘針對性措施的基礎上，明確了責任領導、責任單位和整改時限，確保整改具體到事、責任到人。每項整改任務都由集團黨委委員、領導班子成員作為責任人，集團各部門、各單位按照集團黨委明確的整改工作時間表，強化責任，細化措施，做到壓力層層傳導，責任層層落實，形成整改工作合力。
二、堅持問題導向，嚴格督促檢查，確保巡察整改工作全面落實到位
（一）聚焦“貫徹落實習近平總書記關于文化和旅游融合發展的重要指示精神不到位，推動文旅產業高質量發展存在差距”情況方面
1.針對“履行職能責任推動文旅產業發展力度不夠”的整改情況
一是編制完成《文旅集團十四五戰略發展規劃中期評估報告》等文件，明確主責主業、優化業務布局、強化集團管控等專項提升工作，全面提升文旅集團經營效率和市場競爭能力；二是根據文旅集團各企業實際情況，優化經營業務架構，在嚴控經營成本的同時，有針對性地拓展業務渠道，實行精細化市場定位，不斷提升經營效益，實現減虧或扭虧為盈；三是通過全面梳理項目，派駐專員前往重點項目做好整改及后續驗收等工作。
2.針對“推動企業改革和高質量發展力度不足”的整改情況
一是編制完成《文旅集團投資管理辦法》，明確投資概算管理細則和調整規范性程序，嚴格按照制度要求執行項目程序；二是做好項目的報批報備工作，開展針對融水風情苗鄉和柳空文創園兩個項目投資全過程梳理整治專項工作；三是有針對性地進行市場調研，充分利用互聯網和社交媒體平臺提高閑置資產的曝光度，實現資產盤活。
3.針對“防范化解重大風險責任落實不夠到位”的整改情況
一是修訂完善《文旅集團融資管理辦法》，強化對融資過程和融資資金的監管，積極推動資產盤活化解工作，回籠資金；二是加快同應付工程款單位開展債務化解和清償合作，綜合采用工抵房、資產抵賬等方式降低應付工程款數額；三是編制《廣西柳州市文化旅游投資發展集團有限公司新媒體運營中心工作管理辦法》《柳州市文旅集團網絡輿情管理處置實施辦法》，成立輿情監測小組，及時處置輿情信息，避免產生不良影響。
（二）聚焦“對新時代全面從嚴治黨新部署新要求認識不足，沒有貫徹嚴的基調、落實嚴的措施，項目建設、服務采購等領域廉政風險突出”情況方面
4.針對“落實全面從嚴治黨主體責任不到位”的整改情況
一是完成對文旅集團黨委會議事規程、文旅集團黨委2024年度全面從嚴治黨清單、文旅集團黨委理論學習中心組學習細則等制度的修訂工作；二是加強廉政風險排查，形成《廣西柳州市文旅集團廉政風險清單》，開展廉潔風險排查，落實防控措施；三是落實“一崗雙責”，文旅集團各企業領導班子成員通過上廉政黨課、廉政談話、日常監督檢查等形式加強對分管部門和單位黨員干部的教育管理監督，發現苗頭性、傾向性問題及時提醒；四是將家庭家風家教教育納入文旅集團各級黨組織“三會一課”、主題黨日活動的重要內容，開展黨員干部家屬座談會、家風家教主題的廉潔文化作品創作等系列家庭助廉活動，推動清廉國企建設進一步走深走實。
5.針對“紀委落實監督責任不夠全面”的整改情況
一是制定季度監督工作任務清單，加強跟進督導落實情況；二是加強同級監督、關鍵崗位監督、項目過程監督，開展紀檢干部與同級干部落實全面從嚴治黨主體責任談心談話；三是組織文旅集團直屬各黨組織、各部門對集團紀委2019年以來查辦案件的案例通報學習情況進行“回頭看”，對于未組織學習的要進行“補課”，對于近年來新入職的干部職工要組織學習，提高全體干部職工知曉率，推動以案示警走深走實。在文旅集團微信公眾號轉發中紀委或自治區、柳州市紀委查辦的案件，加強案件警示宣傳教育。
6.針對“執行內控制度和財經紀律不嚴，存在廉潔風險。沒有落實嚴的措施，監督制約缺失，招投標領域違規問題頻發”的整改情況
一是修訂《財務專員與企業負責人聯簽暫行辦法》《財務審批授權管理暫行辦法》，進一步完善內控制度；二是排查目前合同管理辦法及流程，對相關問題及缺陷進行整改，通過制度及強制性要求，避免相關問題再次發生，并加強相關人員對合同合規管理的培訓；三是組織相關部門人員學習業務規范，對書寫不規范等財務憑證問題，做了完善和提升。
7.針對“工作作風不夠嚴實”的整改情況
一是加強內審人員隊伍建設，調整文旅集團審計部兼管的工作，配齊審計部內審人員；二是提高內審人員綜合業務素質，組織文旅集團內審人員參加專項審計培訓；三是充分運用好文旅集團考核機制，將2024年審計工作計劃執行完成情況納入季度和年度考核，確保審計工作計劃按時按質完成。
（三）聚焦“落實新時代黨的組織路線有差距，領導班子建設和基層黨建存在薄弱問題，選人用人制度執行不嚴格”方面情況
8.針對“領導班子自身建設有待加強”的整改情況
一是完善文旅集團《法人治理主體履職清單》《重大事項報告制度暫行辦法》等制度，加強對“三重一大”事項決策情況的監督檢查，進一步厘清邊界、職權，嚴格認真貫徹落實黨委會、董事會、總經理辦公會各項決議；二是加強會議決議事項督查督辦，用好國資監管三重一大事項管理系統；三是翔實會議記錄，及時形成會議紀要。
9.針對“抓基層黨建工作不扎實”的整改情況
一是對文旅集團成立以來，發展黨員工作進行全面摸底，逐一審查每名黨員的檔案材料，規范發展黨員流程；二是進一步強化基層黨組織標準化規范化建設，提升組織生活質量，加強對廣大黨員干部的日常教育管理；三是抓好黨務知識培訓，組織黨員干部學習相關文件，開展黨務知識培訓班，進一步提高黨務工作者的理論水平和業務能力。
10.針對“執行選人用人制度不嚴格”的整改情況
一是組織文旅集團黨委成員學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項細則》等相關文件，切實增強選人用人的法規意識；二是修訂完善《文旅集團員工招聘管理暫行辦法》，建章立制做好招聘工作；三是根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，修訂完善《廣西柳州市文旅集團黨委管理干部選拔任用管理暫行辦法》，進一步規范選人用人工作。
（四）聚焦“落實巡察、各類督查檢查反饋問題整改主體責任不到位，推動問題整改不夠有力”方面情況
針對市農工商公司沒有及時收回游山湖實業公司拖欠租賃開發游山湖土地及欠款問題，根據柳州市魚峰區法院民事判決書判決，截至2023年底，市農工商公司已收回游山湖土地和水面，除個別問題仍需另行與有關方面協商處理外，其余土地和水面分批陸續與承租人簽訂出租協議。下一步市農工商公司將妥善處理后續經營相關事宜，做好游山湖土地和水面等資產的日常巡護和管理。
三、下一步整改工作安排
經過3個月的巡察整改工作，相關整改工作取得了階段性成效，但這些成果是初步的，很多工作需要常抓不懈、持續用力。下一步，文旅集團黨委將持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，把落實巡察反饋意見整改作為當前和今后一段時期重要的政治要求和政治任務，堅持對標對表，持續整改、徹底整改、全面整改，以整改的實際成效推動柳州市文旅產業邁上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對廣西柳州市文化旅游投資發展集團有限公司巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向文旅集團黨委反饋。
聯系電話：0772—2112069
電子郵箱：wljtdqb@163.com
中共廣西柳州市文化旅游投資
發展集團有限公司委員會
2024年9月15日